虚假报警、恶意骚扰 火警119遭遇种种困扰

对于火警119而言，每一次报警都是一次危情求助，关乎群众的生命和财产安全。然而，形形色色的虚假报警、恶意骚扰，让火警119遭遇种种困扰——

虚假报警何时休？

东南网5月13日报道（福建日报记者 包骞）

5月6日23时43分，福州市公安消防支队作战指挥中心。

“喂，是消防大队吗？鼓西派出所门口人行天桥上有人要自杀，你们赶快来施救！”指挥中心接警员林参谋拿起电话，一名男子急促的声音响起。几分钟后，当消防官兵赶到现场时，却发现天桥上空无一人。消防官兵立即拨打报警人电话，对方已经关机。

每当群众生命和财产安全受到威胁时，119报警电话往往发挥着不可替代的作用。然而，总有人把火警电话当儿戏，随意拨打，恶意骚扰，大量假警的存在，严重影响了消防部门正常的执勤备战工作。

一

提起去年7月发生的那起假警，福州市公安消防支队作战指挥中心战士至今记忆犹新。

“福州左海公园西门公交站煤气爆炸，已引发火灾，你们快来。”接到求助电话后，消防官兵当即全副武装，驾驶3辆救援车火速赶往，不料，事故现场没找到，连报警人也找不到。后经多次巡查，才确认是假警。

确认警情虚假，50余名满头大汗的救援人员舒了一口气。“你们在搞消防演练吧？太阳这么大，赶快找个阴凉的地方休息一下，可别中暑了。”一位围观的市民提醒消防官兵。当他得知大伙是为一起假警而忙活时，说道：“报假警太不应该了，害得这么多人在烈日下瞎忙活。”

“福州消防支队特勤二中队共出动一辆特种抢险救援车、两辆重型储水车，载着近50吨水跑了近10公里冤枉路，光油料消耗就200多元。这样的行为给消防救援力量及社会公共资源造成极大的浪费。”说到此起假警，指挥中心负责人说。

接警员陈参谋告诉记者，今年3月的一个晚上，指挥中心电话响起，对方称自己居住的小区楼顶有人要跳楼，当他问及小区的具体位置时，对方把电话挂断了。他回拨电话，电话那边传来了一个男子的笑声。根据经验，他判断这是报假警。之后，每隔几分钟对方就打一次电话，不断地说，很寂寞，想有人陪聊天。

“每个月都会遇上类似的虚假报警电话，涉及夸大警情，恶作剧，甚至包括居民为节省开锁费用而谎报户内有人被困的情形。”指挥中心负责人说。

自2013年初以来，福州市公安消防支队已接假警1284起，为此出动消防车辆2072辆次，警力13659人次。

二

假警大致有哪些形式呢？

消防工作人员告诉记者，一种是骚扰或恶作剧，这种情况会导致占线，耽误正常报警，另一种是报警人对火情的错误判断，如将做饭、生炉子等冒出来的烟当成起火，结果让消防员白跑一趟。

“骚扰电话以学生为主，还有一些是社会闲杂人员打来的骚扰电话。这种电话往往在凌晨一两点打来，拨打者说起话来没完没了，漫骂消防官兵，更恶劣的是屡教不改，挂断了又打来，让人烦不胜烦。”福州市公安消防支队作战指挥中心负责人说。

“出于对市民生命财产安全负责任的态度，我们目前是接警必出。报假警，不仅浪费了有限的报警系统资源，占用了他人的电话‘生命通道’，很有可能延误其他真实警情的处置，而且还加大了接出警工作量，影响了接出警的工作效率，造成了人力、物力、财力的巨大浪费。”指挥中心负责人说。

记者了解到，由于报假警者多是用街头购买的不记名手机卡、公用电话等，报警者的身份信息难以确认。在这种前提下，消防接警员很难通过声音确定报警人的身份信息，在取证方面存在较大困难，因此，尽管对于虚报警情的惩罚已明确入法，但要对这些报假警的人进行处理，仍存在诸多困难。

三

《中华人民共和国消防法》第四十四条第一款明确规定：“任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。”第六十二条又规定，谎报火警的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条规定，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

既然假警并不少见，那么广大市民是否清楚该行为可能导致的法律后果呢？记者在采访中发现，大多数市民能意识到该行为可能导致警力的浪费，但对于报假警的违法性质和法律责任并不十分清楚。

“119报警平台是消防机构快速处置险情，为民服务的重要方式之一。报假警造成严重后果的，应当依法追究当事者的法律责任。”福建至理律师事务所律师刘凯建议，通信公司应采取相应的措施，将有拨打骚扰电话“前科”的号码进行重点监管，以便配合消防部门工作。此外，也应通过设备技术的改进，阻隔恶意拨打电话。

福州第二中学党委书记郑捷则建议，应通过新闻媒体广泛宣传法律法规，宣传报警电话的重要性，取得社会的理解和支持，并加大对在校学生的普法宣传力度。