定制公交，要普惠也要个性

专家：突出个性强调定位

一边是福州市民急切盼望定制公交快点上马，一边又从媒体上传出“厦门定制公交遇冷，仅有7人报名”的消息。福厦两地的定制公交今后该怎么开？国内知名交通专家徐康明对此提出了建议。

徐康明介绍说，定制公交去年开始在北京、青岛等地率先上线，大连、天津、深圳等地今年也纷纷跟进，另外还有十几个城市正在筹备中。定制公交无论在国外还是国内，都是公交服务模式的创新和延伸，很有发展潜力和空间。

徐康明把已经开通定制公交的城市分为三种类型。第一类以北京为代表，把定制公交作为改善城市交通状况的重要举措，上至政府主管部门，下至公交公司、市民都高度认同，积极施行，推广效果显著；第二类，把定制公交作为常规公交的辅助手段，抱着尝试的心态边做边看，运作合理的话，效果也不错，譬如深圳；第三类，往往一城之内有多家公交运营公司，更多考虑的是借助开通定制公交，占领潜在的市场份额。“态度不同，直接影响定制公交的走向”。

“设想一下，像厦门这样拥有三四百万人口的城市，怎么可能找不到相同始发地和目的地的人群呢？定制公交最重要的是要满足市民个性化、多样化、多层次的出行需求。只有更具个性更加灵活，才能获得市场最广泛的认同。”徐康明说。

实际上，北京的定制公交也经历过较长的磨合期。2011年4月，北京开通了5条社区通勤快车线路，由于缺乏宣传，运行两年半，一直无人问津。2013年9月，北京做了两大变革，一是更名为定制公交，突出量身定做的特点；二是降低乘坐门槛，不再有签约期至少1个月、每天必须往返两趟的限制，把上下午的班次分开，乘客既可以签单趟，也可以只签1天。如今，北京的定制公交已步入半年内开通84条线路的“快车道”。

比如，北京市通州区的远洋一方小区，这里的定制公交线路多达8个班次，日载客500多人次。徐康明说，这很大程度上有赖于成熟的社区网站、社区业委会及热心人士的自发招募。徐康明说，这种“线上+线下”的招募方式，灵活高效，催生了大量客源稳定的需求主导型线路。

徐康明认为，政府部门和运营单位的理念很重要，如果福建各地都能像北京那样，把定制公交作为一项缓解交通拥堵、保护生态环境的民生之举，在线路设计、招募宣传、配套服务等方面多为老百姓考虑，定制公交上路后就能跑得顺、跑得快。“一个好的公共服务政策，要在经济效益和社会效益之间统筹兼顾，如果只以营利为目的，很有可能走不远”。