专家学者为福州新区开放开发鼓与呼

陈秉钊

方创琳

金凤君

选好发展模式

李晓江中国城市规划设计研究院院长、教授级高级工程师

李晓江认为，福州新区建设要充分认识到发展的优势和劣势，看清楚能做什么。福州新区不是白纸，已经拥有良好的产业基础条件，港口、机场等基础设施比较完善，但是发展比较分散，发展水平不高，应该有针对性地选好发展模式。

李晓江建议，福州新区的下一步发展，要特别注意发展模式和空间布局。就发展模式而言，要特别注意尺度和距离对人的出行、就业的刚性约束，注重产城融合发展，毕竟，有产业、就业的地方才会有城市;要注重集中发展，分散的需求和资源，要通过有效的统筹和协调，不断整合提升各类资源要素，集中到新区的一个重点区域和走廊进行集中发展，才能看得见成效。

福州新区所处的地理位置特殊，发展使命光荣。因此，发展模式应该是量质并举、以质为主，真正将福州新区打造为看得见山、望得见水、记得住乡愁的地方，创造出更大的示范效应，成为生态文明的示范区，社会文明的示范区。

就空间布局来说，要差异化看待区域发展。福州新区范围广，在发展空间布局上一定要选对核心区域，安排好发展时序，将空间的安排和时间的安排协调好，集中最优质产业项目、创新能力等资源要素，建成示范区，从而带动整个新区的发展。

要有新定位新产业新政策

方创琳中国科学院地理所城镇室主任、研究员

方创琳说，福州新区开发建设一定要科学合理划定空间格局，对新区的控制面积、可使用面积等进行认真研究，注重集约紧凑用地，科学考虑新区的生态空间、生产空间以及生活空间，使福州新区的空间布局更加科学合理。

方创琳提出三点建议。一要明确新区新定位。新区的目标定位决定了新区的发展方向，要从全局和战略的高度，明确新区要发挥什么样的作用、有什么样的优势、要扮演什么样的角色，从而为新区的发展奠定坚实的基础。二是要发展新区新产业。没有新产业，新区的发展就无从谈起。要突破传统产业的束缚，大力发展高、精、尖的新兴产业，以强有力的产业发展为新区发展提供有力支撑。三是要提出新区新政策。结合福州的特点，特别是对台的优势，研究和争取福州新区独一无二的对台先行先试新政策，从而增强台湾同胞、企业来新区生活、投资的吸引力。

此外，还要突出新区建设的紧迫性，加强对福州新区建设重大意义和紧迫性宣传，努力取得社会各界、方方面面的认可和支持。

把握独特性和战略性

金凤君中国科学院地理所区域室主任、研究员

金凤君表示，以福州新区作为推动福州新一轮发展的平台载体，是非常好的战略构想。发展规划具有前瞻性、针对性和操作性，理念和规划都很到位，将为福州未来发展打下坚实的基础。

金凤君对福州新区提出了四点建议。一是推进福州新区的规划建设，要把握其独特性和战略性，要紧紧围绕国家设立新区的目的，从福州新区对推动海西发展、促进两岸交流、实现国家统一等方面的重大意义，深入研究、积极谋划，通过体制创新、优惠政策、产业扶持、资金支持，来引领福州新区的开发建设，打造海西发展的新增长极。二是要处理好福州新区与老城区以及福建沿海区域的关系，进一步改善福州的城市功能、打造宜居环境，实现海西城市群联动发展。三是岸线的开发和海陆统筹，要正视岸线开发与生态保护之间的矛盾，高度重视岸线开发与海洋保护的关系，因地制宜采取“以海定陆”或者“以陆定海”的开发模式，保护好生态环境，为后代留出足够的发展空间。四是谋划多渠道的发展动力，要开拓思路，根据福州的自身条件和地理区位优势，将福州新区放在全球化的大局中，深入挖掘发展动力。

(福州日报记者　黄戎杰\文　池远\摄)