福州水权交易或破冰 永泰大樟溪有望成首个试点

意义：实现水资源效益最大化

在“天时地利人和”齐聚时，福州“水权交易”破冰还迎来多股政策“东风”。去年召开的十八届三中全会提出，建立“水权交易制度”。在新近出炉的《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》中，“积极开展水权交易试点”再次被提出。近日，记者从市人大常委会获悉，目前，《关于加快制定〈福州市水权交易实施办法〉(草案)的议案》已列入市人大常委会2014年立法计划。

这让林孝桂兴奋不已。在他看来，水权交易能从根本上理顺永泰的环保压力与经济振兴的关系。“如果可以推动水权交易，永泰保护大樟溪的积极性就可以被充分调动起来，实现水资源效益的最大化。”林孝桂认为，确保水权交易的规范、有序运行，可以保障用水者长期获得优质的水，并使节水成为用水者自觉、自发的可持续性行为。

对此，闽江北水南调(平潭引水)工程办公室主任邱飞尧也持同样看法：“大樟溪作为水源保护区，按照‘全国首个生态文明先行示范区’的相关要求，我们有望在生态补偿方面得到一定的报酬，即收取原水费。”邱飞尧给记者算了一笔账，一旦大樟溪被列为全市首个水权交易试点，假设每天水交易量为105万吨，按照1吨0.5元计算，一年可为永泰增加2亿元财政收入。

或许，永泰“卖水”促发展的日子正在临近。

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东阳—义乌水权交易

东阳市和义乌市均隶属于浙江省金华市，同在钱塘江支流金华江一带，二者处于上下游的相对位置。东阳市水资源相对丰富，市内的横锦水库具有约5000多万立方米的市外供水潜力。义乌市市区现有供水能力严重不足，市内的水库供水潜力有限，区域水资源相对缺乏，迫切需要从境外开辟新的水源，以满足城市发展用水需求增长的客观需要。

为此，在酝酿了5年后，东阳和义乌于2000年11月24日签订了有偿转让用水权的协议。义乌市一次性出资两亿元购买东阳横锦水库每年4999.9万立方米水的使用权。转让用水权后水库原所有权不变，水库运行管理、工程维护仍由东阳负责，义乌市按当年实际供水量每立方米0.1元付给东阳市综合管理费。

(福州日报记者 温海龙 何海铭/文 叶义斌/摄)