永泰政府给力 群众十年“两证”难题一朝解

东南网4月14日讯（福建日报记者　段金柱　通讯员　卢余清） 等待了十年之后，家住永泰县东门社区旗山路A区的黄丽杨拿到了土地证，房产证也将在10个工作日内领到。“以前没有这两个证，总觉得房子不是自己的，就简单装修了下。现在拿到证了，我准备好好装修一下。”昨日，她告诉记者。

像黄丽杨一样，东门社区已受理登记的498户居民中，首批21户即将顺利拿到十年悬而未决的房产证、土地证，其余将在今年上半年内拿到“两证”。届时，受历史遗留问题影响，持续十年的东门社区居民房屋所有权证、土地使用证无法办理问题将先期解决一部分，其他6000多户也将照此办理，拿到“两证”。

东门社区位于永泰县城北江滨沿线，现有7000多户2万多人。2004年开始，县城及周边乡镇一些群众陆续从某开发商手中认购土地，在此自建住宅。然而，因此前开发商将土地多次转手、擅自变卖工业工地等历史遗留问题，导致居民认购土地至今十年时间一直无法办理“两证”。

这些居民手上的一纸认购协议成为他们拥有房产的唯一凭证，但没有合法的“两证”，无法正常交易，普遍心里不踏实。由此，很多人感觉“被开发商骗了”，并对相关部门未能履行监管职责提出质疑。

为此，2012年，永泰县成立了专门的调研小组，积极帮助居民进行资料核实、土地丈量等前期工作。但这之后的路也并不顺利，其间又浮现出许多新问题，如一些住户购买凭证丢失了，有些房子也私下进行了几轮的交易，一些房屋存在的违建如何核定等。

十年时间，无法办理“两证”，居民怨气越来越大。今年初，永泰县开始开展第二批党的群众路线教育实践活动。呼应群众的要求，县委决定本着“先办证，再追责”的原则，彻底解决这个问题。“这个历史遗留问题解决起来并不容易，但终归要解决。后续的查找原因、追究责任，应该由政府部门来负责，不能让群众再担心再受气。”县委书记林强说。

今年1月，永泰县抽调房管、地税、国土等6个部门工作人员，在东门社区特设“清理办”，提供从测绘、登记、缴费到“两证”申领等一站式服务。“正常的商品房‘两证’申办，就要不少时间。这个涉及历史遗留问题，更加复杂，如果再让已经等了十年的户主去跑一个个部门，他们的怨气会更大。”清理办负责人朱桂华说。

“看来，这回政府真的是动真格了，值得称赞。而且，上门办证也很方便，如果所有手续都是自己跑，至少得半年。”即将领到“两证”的居民吴善如说。

记者点评>>>

类似永泰县东门社区这样因历史遗留问题导致土地证、房产证长时间无法办理的问题（一般称为“两权证”问题），据记者的采访经历，在其他很多地方也存在。由于时间久远、关联方及土地权属变更错综复杂，要解决这一问题，确实比较棘手。不过，越拖下去，群众的怨气肯定越大。

无论是从满足群众的诉求，还是从安定稳定的角度而言，从长远来看，这一问题总归需要解决。解决之道何在？首要的是当地党委政府有没有真正为民办实事的决心。永泰县的“先办证，后查因，再追责”的解决理念值得称道。因为此事需回溯历史，如果一个个走程序，将更加费时费力，这只会加重已经等待了很久的居民“遥遥无期”的心理期待。此其一。再者，“两权证”问题的出现，除

了与相关群众在不明就里的情形中行事不够谨慎有关外，更与有关部门的监督管理不到位有很大关系。因此，解决这一问题，有关部门更应该主动作为，承担起“烦恼”，把方便留给群众。永泰县特设“清理办”为“两证”申办提供一站式服务，同样也是便民惠民之举。

我们期待着更多地方的更多“两权证”问题能彻底解决，温暖民心。