政府报告解读：福州2014稳中向好 重在八大举措

抓好工业园区提升和龙头项目建设

推进数字福建产业园、中科数据产业园等新兴产业园区建设，打造各具特色与优势的产业集聚平台。创新工业园区建设管理体制，统筹产业布局和招商引资，强化产业配套协作。落实产业龙头促进计划。

强化创新驱动与品牌带动

全面加强机械、纺织、食品、冶金、建陶、工艺品等传统产业的技术改造。力争高新技术产业产值突破3000亿元。支持建设院士(专家)工作站等创新服务平台。认真实施闽都人才集聚工程。支持企业并购国内外知名品牌，争创全国质量强市示范城市和全国知名品牌创建示范区。

提高服务业发展水平

扎实推进海峡金融商务区、闽江北岸中央商务区建设，认真抓好鼓楼区国家服务业综合改革试点。进一步提升海峡汽车文化广场及水产品、农副产品等批发交易市场。支持福建海峡银行、福州农商银行引进战略投资者。推动“三坊七巷”创建国家5A级旅游景区和鼓岭创建国家级旅游度假区。

推进“海上福州”建设

加快闽台(福州)蓝色经济产业园建设步伐，发展壮大“蓝色产业”。进一步拓展福州港经济腹地。稳妥有序推进罗源湾养殖退养。支持发展远洋捕捞、水产品精深加工和水产品市场。启动市级海洋功能区划修编。优化海域资源配置。

举措三：推进新型城镇化和城乡一体发展

加快实施福州新区重点区域开发

大力推进马尾新城三江口、闽江口等组团建设，加大琅岐开发力度。积极建设长乐航空新城，力争设立长乐空港综合保税区。依托环福清湾和江阴湾区域，科学规划建设福清海港新城。打造罗源湾临港工业聚集区和综合物流集散中心。以产业发展、民生事业、基础设施等方面重大项目建设带动福州新区开发，力争福州新区完成投资1000亿元。

切实提升中心城区功能品位

加强海峡奥体中心、火车南站、火车北站等片区配套设施建设、环境整治与管理提升，推进二环路、三环路、环南台岛滨江休闲路等道路沿线环境整治。综合整治200个老旧住宅小区，完成旧屋区改造280万平方米。实施西湖左海连通工程，新建城市绿道与慢行系统100公里。改造一批道路交通节点。完成地铁1号线沿线站点土建工程，动工建设地铁2号线。

协调推动周边县（市)和小城镇建设发展

编制完成新型城镇化发展规划。继续实施规划、布局、建设、管理、政策等“五个统筹”机制。鼓励各县(市)因地制宜发展壮大特色产业。大力开发建设龙祥岛。进一步推进省、市试点小城镇综合改革与建设。放开建制镇和小城市落户限制。

努力改变农村面貌

推动公共财政投入向农村倾斜。解决20万农村人口饮水安全问题。认真执行村镇规划，严格农村住房建设管理。强化农村环境综合整治，打造一批“美丽乡村”精品示范村。建立适合农业农村特点的金融体系。加大对财政困难县和老少边贫岛地区的帮扶力度。

举措四：精心打造“美丽福州”

推进节能减排攻坚

实施50项重点节能项目、305项重点减排项目，加快建陶等行业清洁能源改造。开展生活垃圾分类和餐厨垃圾集中处置试点工作。推进红庙岭垃圾焚烧发电厂二期等项目建设，建成洋里污水处理厂三期等项目。

加大环境保护力度

严控工业废气排放，确保空气质量持续位居全国前列。继续抓好闽江、敖江等重点流域水环境综合整治，加强畜禽养殖、石板材等重点行业污染治理和饮用水源区保护。造林绿化10.19万亩。坚决治理机动车尾气、建筑施工扬尘等污染。强化重金属、危险废弃物、核与辐射环境监管。

做好国家生态市创建工作

科学划定生态保护红线，建立国土空间开发保护制度。探索开展大樟溪北水南调水权交易试点，推进节能量、碳排放权、排污权等交易试点。严格执行生态环境损害赔偿制度，建立陆海统筹的生态系统保护修复制度。深入开展创建国家级生态县(市)区、生态乡镇等活动。继续治理“青山挂白”，加强闽江河口湿地等重要湿地以及自然保护区、沿海防护林等保护。