盘点福州2013工作：坚持稳中有进　细数九大亮点

市十四届人大三次会议政府工作报告解读

福州新闻网讯　5日，市长杨益民在福州市第十四届人民代表大会第三次会议上作《政府工作报告》时说，2013年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，较好地完成了市十四届人大二次会议确定的任务。

报告说，预计2013年全市生产总值4700亿元，增长11.5%;公共财政总收入689.12亿元，增长15.4%，其中，地方公共财政收入453.97亿元，增长18.8%;固定资产投资3832.53亿元，增长18.5%;城镇居民人均可支配收入32130元，增长9.3%;农民人均纯收入12870元，增长12%。

亮点一：产业结构调整和转型升级步伐加快

全市新增1个千亿产业集群和2家百亿企业，规模以上工业增加值1653亿元，增长13.5%。产业大项目加快向南北“两翼”地区聚集，有66个项目动工建设、77个项目建成投产。新兴产业较快发展，高新技术产业产值突破2800亿元，福州高新区海西园一期基本建成，闽台(福州)蓝色经济产业园、临空经济区等园区起步建设。

亮点二：自主创新能力不断增强

新增2家国家地方联合工程研究中心、37家院士(专家)工作站、2家博士后科研工作站。中国福州海西引智试验区建设扎实推进，福州人才市场挂牌成立，福州与清华大学、中国人民大学等8所高校签订战略合作协议。

亮点三：改革开放不断深化拓展

构建形成以“四大投”与三个专业公司为构架的国资管理运作新体制。签约对接“三维”项目292项、意向总投资2693亿元;新批千万美元以上外(台)资项目47项。江阴港区汽车整车进口口岸通过国家验收，黄岐对台小额贸易口岸获批试行更开放式管理。“五大战役”完成投资1900亿元，为年度计划的134.6%;实施市级重点项目300项，完成投资1170亿元，为年度计划的125.5%。

亮点四：城市面貌发生较大改观

螺洲大桥、浪岐闽江大桥等一批项目建成或基本建成，南江滨东段二期等一批项目启动建设。对外通道加快拓展，向蒲铁路、福永高速公路建成通车。中心城区环境综合整治全面推进，完成57条街巷整治、400多幢建筑立面改造和26座高架桥、人行天桥绿化花化，建成11个城市公园和50.5公里城市绿道与慢行系统。实施旧屋区改造440万平方米，综合整治老旧住宅小区268个。新改扩建城市道路20条。新增更新公交车779辆、出租车763辆，新辟和优化公交线路69条，福州成为国家公交都市示范工程试点城市。地铁1号线和地铁2号线前期工作全线贯通，内河整治工程荣获中国人居环境奖范例。

亮点五：城市环境质量位居全国前列

城市空气质量优良率94%，综合指数排名持续位居全国大中城市前列。实施82项重点节能项目和335项重点减排项目。“四绿”工程建设成效明显，新增城市绿地567万平方米，造林绿化39.15万亩，森林覆盖率55.3%，人均拥有公园绿地面积12.8平方米，完成水土流失治理14.94万亩。闽江河口湿地获评“中国十大魅力湿地”。

亮点六：“三农”工作稳步推进

粮食产量保持稳定，农林牧渔业产值690亿元，增长4.7%。市农业产业化龙头企业年销量额突破500亿元，中以示范农场等国际合作项目落户福州。福州茉莉花种植与茶文化系统入选首批中国重要农业文化遗产,获得“中国金鱼之都”、“中国鳗鲡之都”称号。实施葫芦门水库等21个重大水利项目建设，新建改造农村公路255公里，新建农村户沼气池1000口，新建改建农村无害化卫生户厕3922户，新建空白村卫生所89个，解决84.3万农村人口饮水安全问题，实施农村造福工程危房改造1750户。

亮点七：各项社会事业协调发展

新建、改扩建公办幼儿园45所，扩容中小学学位1.02万个，全面完成义务教育标准化学校创建任务。医疗卫生服务体系逐步完善，新增医疗机构床位715张，组建成立全省首个医疗联合体。市工人文化宫建成投入使用。朱紫坊、上下杭、烟台山等历史文化街区(风貌区)保护修复工作启动实施，闽都民俗园等项目建成开业。成功举办“5.18”海交会和海峡青年节、两岸船政文化研讨会、海峡两岸合唱节等对台特色交流活动，“三坊七巷”被确定为海峡两岸交流基地。

亮点八：人民生活水平持续提高

各级财政用于民生支出396.31亿元，占公共财政支出的74.3%。2013年初确定的25件63项为民办实事项目如期完成。城镇新增就业14.5万人，在全省率先实施城镇居民大病保险，居民社会养老保险、最低工资标准实现城乡统一。基本建成保障性住房18549套。

亮点九：政府工作作风切实改进

认真执行中央“八项规定”，全市性会议、文件简报数量和“三公”经费支出分别下降20%、28%和13%。深入开展“四下基层”、“四个万家”等活动，全市处级以上领导干部深入基层、企业约9500人次，解决实际问题约1.2万个。大力弘扬“马上就办”的传统，政府信息公开、“中国福州”门户网站建设等工作走在全国前列。

“数”说2013

5日，市长杨益民向市十四届人大三次会议作政府工作报告。报告中的8组数字，展示了2013年福州科学发展新跨越的精彩轨迹。

【4700亿元】

预计2013年全市生产总值4700亿元，增长11.5%;公共财政总收入689.12亿元，增长15.4%，其中，地方公共财政收入453.97亿元，增长18.8%。

【1900亿元】

“五大战役”完成投资1900亿元，为年度计划的134.6%;实施市级重点项目300项，完成投资1170亿元，为年度计划的125.5%。

【12%】

农民人均纯收入12870元，增长12%。城镇居民人均可支配收入32130元，增长9.3%。

【396.31亿元】

全市各级财政用于民生支出396.31亿元，占公共财政支出的74.3%。2013年初确定的25件63项为民办实事项目如期完成。

【567万平方米】

“四绿”工程建设成效明显，新增城市绿地567万平方米，造林绿化39.15万亩，森林覆盖率55.3%，人均拥有公园绿地面积12.8平方米，完成水土流失治理14.94万亩。闽江河口湿地获评“中国十大魅力湿地”。

【84.3万人】

新建农村户沼气池1000口，新建改建农村无害化卫生户厕3922户，新建空白村卫生所89个，解决84.3万农村人口饮水安全问题，实施农村造福工程危房改造1750户。

【1.02万个】

新建、改扩建公办幼儿园45所，扩容中小学学位1.02万个，福八中三江口校区等重大项目建成投入使用，全面完成义务教育标准化学校创建任务。

【18549套】

实施旧屋区改造440万平方米，综合整治老旧住宅小区268个。基本建成保障性住房18549套，超额完成省下达的任务。

(福州新闻网记者 蔡晨烨 邱陵)