学车费纠纷学员成“羔羊” 主管部门未硬性规定

　　当时教练发短信，要求小吕把学费交到他手中

福州新闻网讯　学员因各种原因无法继续学车，交过的学费能退吗?能退多少?运管、驾校及教练又是如何处理的呢?在持续关注福州驾校学车问题的报道中，记者发现，除了学车费的涨跌牵动人心，学车费纠纷，更是学车之余“难言的痛”。

大四女生中途退学

遭遇学费纠纷

》》》学员遭遇：毕业离开福州想退学，学员驾校起纠纷

小吕是福州某高校大四学生，这几天忙着找单位实习，她准备回厦门工作。小吕告诉记者，她于2013年9月报名闽侯的永丰驾校学车，学费共交了6080元。科目一考试通过后，科目二她考了4次(含3次补考)，2013年7月13日准备参加第五次考试时，因台风天气，驾管所暂停考试。随后小吕也没有再参加考试。如今小吕要离开福州回厦门了，自然不能再在永丰学车。按她的想法，课程只学到一多半，校方应该退还绝大部分的学费。但在交涉中，就退多少钱问题，小吕与教她的黄教练有了分歧。

“现在驾校最多只肯退我2000元。但我算过了，实际上车练习的天数只有19天，科目一是我自己在家看书的。”小吕提出，“我希望该退多少就退多少，给我一个合理的解释。”不过小吕说，她手中并没有当初与驾校签订的合同和缴款凭证，因为当时她是把学费交到黄教练手中，由其代为转交的。“他也没给我收据。我提出要看合同，他也没给我看。”

》》》校方答复：退2000元我们都亏了

2日晚记者也采访了永丰驾校的黄教练。其表示，确实有教过小吕这名学员，并由他代收了6080元学费。黄教练承认自己没有给小吕开发票或收据。问及合同问题时，他表示，自己一直在带小吕，事实上已经在履行合同，并不一定要把合同给小吕看。至于退多少学费，黄教练说，小吕科目二虽然只考4次(新规明确，科目二、三各仅有5次考试机会)，但其实已经培训了5次，最后那次是客观原因没考。他算了一笔账，19天上车，每天以3小时计，每小时最低成本50元，那么小吕最少要支付2850元的费用，还有其他代收的各项费用。“退2000元其实已经亏了，你可以去其他驾校了解一下。”

》》》业内人士及法律专家：可参照合同条款协商解决

那么像小吕这样，到底能退多少钱?谁说了算?业内对此有什么“范本”可循吗?就此记者也采访了部分驾校负责人、教练以及法律界人士。

有校长告诉记者，学员在报名时，一般会签一份学车合同，里面有对中途停止学车或转学等情况进行规定。“要看每个驾校的协议是什么样的，大家都不一样!”他建议，学员可以根据相关协议内容再与校方进行协商。另一名教练则告诉记者，中途退学的话，有的驾校会扣除违约金——按培训费总额的相关比例进行收取。另外可能还会被扣除掉此前代管理部门收取的各项费用，比如考试费、报名费、照相及相关保险等费用。

另据相关业内人士透露，学员中途要退钱，该退还是不该退，相关主管部门并没有硬性规定，学员如果想退学、退钱，驾校是允许的。“比如有的学员在车管、运管部门已受理考生业务的情况下才提出退学退钱，那报名费是不能退的，课时费则按所学的情况来退。”相关人士称，这是因为驾校已为学员向相关部门交纳一定的报名费，还有驾校所支出的人工费、服务费用等，这些都要由学员“埋单”，而这“早已是业内的行规了”。

福建力格律师事务所许江宁律师表示，学车费问题，一般分两种情况。

如果双方签有合同，则按照合同办事，涉及中途退学、转学等情况，可参照相关条款;如果没有签订合同，则可按照双方实际教学、上课情况来定。“没有合同的约定，也就不存在支付违约金问题。当然也可以请相关主管部门介入调解。”

记者调查：学车费退多少，学员鲜有发言权

记者随后就学车费相关问题展开调查，发现小吕事件并非个案。而在多起学车费纠纷中，学员因为自我保护意识不强等问题，在交完全额学费后，很快就成了没有发言权的“弱者”。

》》案例一：3个月内考不过，不能退学费?

2013年10月，有学员投诉，福州畅安驾校出台“规定”：学员如果3个月驾考没能通过，就注销其学员资格，并且不退钱。“畅安”的霸王条款出台后，一片哗然，有学员就质疑：“在考科一之前，要求学员写这样的保证书，是不是欠妥?为什么驾校过度招生的后果要由学员承担?”最终市运管处出面协调，称驾校行为不合理，并责令整改。

》》案例二：昨天刚报名，今天想退学，就要扣钱?

2013年3月6日，小杨报名一驾校学车，钱交完后，被告知要每天早上8点前到驾校报到才有车学。小杨是学生，早上都有课。“这样的时间安排我不接受，因此我提出要退学费”，结果对方称，“现在退要扣50元”。3月7日小杨到驾校后，一名副校长说手头上没有这么多钱，叫她过几天再来……最终市运管处介入退了款，但仍被扣去50元钱——校方称是为新学员拍照及领教材等的费用。

》》》案例三：没考试却被驾校“送档”，“销档”还要再交1000元

张女士2007年12月份在福州一驾校报名学车，交了2510元学车费，期间没有参加任何培训。2011年7月12日，张女士要求退学。驾校确认张女士未参加任何培训，也没参加科目一考试，但最终只退给张女士2000元，510元不予退还。后张女士在另一家驾校报名学车时，其档案被市驾管所退回，因为查出第一所报名的驾校曾将其档案送审备案，张女士必须先注销才能重新报名。但第一所驾校要求张女士再交1000元，否则不予办理。张女士只好再交1000元，但对方却没说明1000元是什么费用。

部门声音：交学车费时，注意看合同、拿发票

接受记者采访时，市运管处相关负责人表示，学车费纠纷确实是当前驾培市场中普遍存在的问题。

“有反映学车费太高的，有中途不学或者转学发生退款问题的，之前还有学车费被教练卷款走的……”相关负责人表示，接到学员投诉后，运管部门都会进行积极的协调，但提醒学员在报名学车前，特别是交款前，一定要注意保护自己。相关负责人提示：

第一，作为行业管理部门，我们要求驾培机构在学员缴纳报名费用后应当出具盖有驾培机构公章的收款凭证。学员应要求驾校出具，如果他们在学员缴费后不开具发票，可向当地工商部门投诉。

第二，如在培训过程中发现驾培机构或教练员存在变相加收钱物等违规行为，可向驾校辖区运管所反映。如果中途不学了想退款，可根据当时签订的培训协议处理(要求运管、驾校、学员各一份)，学员可要求驾校出具费用清单。如有问题，可请辖区运管所协调。

第三，千万要到正规的培训机构去报名，不要把钱交给教练或者由教练转交。

(福州晚报记者 陈海东/文 读者/供图)