福州公交场站建设滞后 致全市四成公交车“风餐露宿”

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“上天入地”的求索

记者　赵锦飞

无钱无地，是目前许多城市着手建设公交场站时遇到的难题。症结在哪？主要在于城市公共交通企业自身造血能力的不足。

以福州城市客运场站运营有限公司为例，这本是2010年福州对公交体制改革的一项创新，实现了线路营运与场站经营的分离。但是，公司这几年经营情况并不理想，每年需要市政府数百万元的补贴，自己都养不活，遑论出资建设场站。

如何破解这一难题？我们应看到，城市公共交通企业手握一笔重要财富——土地，如福州30多处公交场站是划拨地，可如今这些公交场站的功能无非就是停车、发车，土地资源没有得到集约化利用。在土地资源日趋紧张的今天，应该向这种不合理的土地利用方式“动刀”，将单一功能的场站建成多功能综合性场所，充分挖掘土地资源的潜力。

那么，钱从何而来？综合开发利用地上地下资源，以商业开发弥补公交运营的亏损，以有余奉不足，实现互补。场站有了造血能力，不仅减轻政府财政负担，而且场站可与社会力量联手投资建设，实现互利共赢。

此前，香港的地铁交通“地铁+物业”的运作模式，已经得到广泛认同，这正是场站综合开发的成功先例。目前，国内许多城市已经在探索“上天入地”开发模式，如成都德源公交场站综合体集公交、餐饮、娱乐、办公为一体，是成都首个现代化公交场站综合体；广州将一个公交站场建成地下三层、地上八层的建筑物，地上的一、二层用于公交站台，七、八层作为公共停车场，其余的楼层用于商业用途，地下三层也可用作停车场、地铁接驳及商业之用。

目前，福州也已经开始此类尝试。我们期待着公交场站的土地能够得到集约化利用，让公交车不再“无家可归”。