市地税局标准化建设为纳税服务插上腾飞翅膀(图)

福州新闻网讯　“这下方便多了，大大节约了我们来回奔波的时间。”8日下午，永泰县梧桐镇丹丹日杂店老板林强生高兴地说道。11月28日，他到永泰县行政服务中心一楼办理工商登记，恰巧赶上市地税局办税服务厅搬迁至这里。办好工商登记后，林强生昨日来到地税窗口办好了税务登记证。

据了解，今年初以来，市地税局突出“服务科学发展，共建和谐税收”主题，推行全方位标准化管理，形成分工科学、衔接紧密、相互协调、关联控制的岗责运行机制，取得了明显成效。

纳税服务标准化：打造纳税服务新模式

傅田控股有限公司因房屋租赁问题，每月都要在地税窗口申请代开通用机打发票，原先每次都要提交代开申请表、合同复印件、经办人身份证复印件等资料。3日，公司财务人员再来申请时，地税窗口直接调用了上月已扫描的相关资料，节省了很多时间。

为了给纳税人提供更规范、高效、便捷的办税服务，市地税局大力推行纳税服务标准化。统一厅点建设，打破县(市)原先一乡镇设一分局(所)的格局，统一设置功能区、“全职窗口”。简化涉税流程，将大部分涉税事项的办理环节缩减到1～2个，各类即办事项受理量比例由原来的35%提高到83%以上;将各类审核审批事项前移窗口即办，即办事项达260项，占全部317项涉税事项的82%，269项涉税事项实现全市通办。规范服务模式，构建“一个中心”(办税服务中心)、“三条通道”(12366服务热线、福州地税网站、自助办税服务终端)标准化服务模式。以标准化办税服务厅为中心，推行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的业务处理模式，12366纳税服务热线统一受理咨询、统一答复，建立网上办税服务厅，推行“291”电子缴税系统，开通24小时自助办税终端。

征管服务标准化：税收工作科学化精细化

最近，小丁在鼓楼开了家小吃店，办理了税务登记后，他想知道每月应缴纳多少税费。在鼓楼区地税局导税人员的引导下，他来到装有“定额早知道”软件的触屏机前，选择了行业、经营规模，并输入建筑面积、路段等具体参数，系统就显示出了测算的营业额及每月应缴的税费额。小丁说：“以前担心税定得高，怕和周围的小吃店不一样，这个软件既简单又科学，感觉很公平。”

据介绍，市地税局对营业税个体户展开摸底调查，按行业类别、经营地段、经营项目等指标，测定了五个行业营业税户36项定额项目的定额标准及调整系数，在此基础上制订参数标准，于7月1日开始运行“定额早知道”软件。

征管标准化是税收标准化管理工作的核心,只有征管质量有效提高了，才可能保证其他工作步入正轨。市地税局按税性特点和具体税源分布情况，推行分类管理，采取“行业局+属地局+个体局”或“行业局+属地局”模式，实行重点行业集中管理，形成统一的管征尺度。

为有效应对风险，市地税局实行管理与评估相分离，以纳税评估作为税收征管的主要程序和制约手段，要求评估人员占一线人数的比例不低于30%，主要以本地区重点行业和重点税源户为对象，开展专业评估和日常评估，通过建立健全行业评估模型，达到评估一个行业，规范管理一个行业的目的。同时，在稽查局内按行业分为若干检查科(组)，将风险分析监控机构推送的任务和纳税评估后移交的涉嫌偷逃骗税案件作为稽查重点，实现专业化稽查和专业化审理。1～10月，市地税局通过电话、短信、实地辅导、当面约谈等方式，对3098户纳税人发出风险提醒，帮纳税人自查补缴税款4.2亿元，有效堵塞了征管漏洞。