福州推广“电梯应急视频系统” 被质疑垄断、搞经营

为何指定一家公司，而不是公开招标

采访中，一些物业和业主反映，安装过程中，灏景公司与电梯维保公司工作人员拿着榕质监特284号文件，要求在电梯内安装该系统，并让物业与其签订合同允许播放商业广告，态度十分强硬。

福州市质监局副局长丁皖闽回应说，该设备推广采取自愿、免费原则，不存在强制安装。“不安装，不影响电梯安检。”

福州市质监局特种设备安全监察处副主任傅健生说，在安装过程企业确有管理不到位、执行人员表述不清的情况发生，引发了误解。对此，福建省特检院和福州市质监局已经督促企业进行整改。

对于重复建设的疑问，傅健生说，随着电梯故障的增多，电梯困人后报警方式单一，老旧电梯有线紧急报警装置失效，无法及时整改，需要安装新设备。该系统具有无线报警、无线呼叫、信息发布、应急照明等多项功能，可解决电梯困人救援不及时的问题。

丁皖闽说，目前福州市有3万多台电梯，每年以20%的数量递增，而该市正式监管人员才23人，人机监管比达到1：1800，因电梯老旧出现的投诉也不断增多，开发这套系统的目的，是要“发挥物联网信息技术的优势，脱离保姆式监管”。

针对“主管部门是否参与商业运作”的疑问，林尧说，该项目福建特检院作为技术方，负责技术支持，不涉及商业化运作。他说，在实施推广前，组织了福州市物业协会相关会员单位进行沟通。“对于商业化运作，这是投资商灏景传媒与各家物业、业主沟通的事。”据他介绍，福州目前有5、6个小区的250余台视频机已经拆除，“安装自愿，拆除自愿，这是一种市场行为。”

灏景传媒董事长林成场说，目前项目在亏本运行，在福州安装了4000多个终端，每个成本3000多元，安装人员100多人，包括数据流量、与小区物业的分成等费用，每个月的运营维护成本是100多万，算上广告收入，现在回收的也就200多万。

福建榕城鑫物业管理公司负责人宁兆生则看好应急视频系统。他说，小区内60多台电梯安装了6年以上，大部分原有的报警系统坏掉了，重新维修麻烦，费用也高。“这个视频系统免费安装，补了我们的资金缺口，每台机子每月物业还有30多元的广告分成。”

为什么选择灏景，而不是公开招标？林尧强调，之前也有很多企业找上门，但由于前期投入大，这些企业都要求向使用单位收费，所以被拒绝。“灏景是目前唯一的一家愿意负责所有资金投入的企业。”

针对播放商业广告过多问题，傅健生说，现在每天23时到早上7时之间，视频机将做休眠处理，下一步还将加大公益广告的播放力度。