高级建筑人才短缺 执业证书挂靠成了公开的秘密

企业“租证”实现资质达标

记者调查发现，执业证书挂靠已在建筑业内滋生出了产业链。证书持有者挂靠证书获利，企业“租证”实现资质达标，中介机构获取中间服务费。在网络上，有大量执业证书挂靠信息，并明码标价，还有不少网站专门提供交易服务。

据建筑行业的吴先生介绍，“挂证”现象主要存在于民营企业，高端建筑人才的年薪动辄十几万、几十万，为降低成本，一些企业就采取“挂证”方式。近年来，监理工程师等执业证书的挂靠价格水涨船高。以监理师为例，挂证不挂章的价格一般为每年两三万元，挂证又挂章一般为四五万元;一级建筑师、一级结构工程师的年挂靠价格可以超过10万元。

据福建省建设厅执业资格注册管理中心工作人员介绍，一级建筑师、一级建造师、国家级监理工程师等高端人才目前存在结构性短缺。由于考试难度大，民营企业通过考试的人数明显低于国有企业。

律师：执业证书挂靠风险大

根据建设部《注册监理工程师管理规定》，注册监理工程师不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章;不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。违反规定者将面临严重罚款，构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。

“证书挂靠本身就不合法，而且存在很大风险。”据福建方圆统一律师所王建徽律师介绍，根据法律，国家颁发的相关资质证书，应由本人持有和使用，不得转借他人使用。挂靠证书不仅面临严重的行政处罚，还可能承担民事责任。现在工程实行的一般是项目经理制，一旦发生安全事故，后果不堪设想。

王律师表示，挂靠协议本身就违反相关规定，属于无效合同，不受法律保护。如果企业不按或超出协议范围使用证书，或者不支付挂靠费用，挂靠者根本无法保护自己的权益。

(福州日报见习记者　郭立锋)