关于福州新店镇琴亭村前村官公职被开仍领职务补贴一事,昨日,新店镇党委书记陈劲松向媒体表态,已要求琴亭村村干部从法律层面重新重视,该停发停发,该改正改正。 昨日,陈劲松表示,两位前任村官领取职务补贴一事,已由纪检部门介入核实,从反馈结果来看,在琴亭村“村规民约”中,对村民因犯法、刑满释放后,户籍回村村民继续享受村民待遇已有明确说明,属村民自愿行为。而在职务补贴这一方面存在的争议,现已要求有关村干部从法律层面重新看待此事,该停发停发,该改正改正。 另外,琴亭村村主任林屏光昨日表示,希望村民代表在下月召开的村民代表大会上,能对严、徐两人是否适合再发放职务补贴进行民主表态。 陈劲松书记也表示,“有需要的时候,新店镇有关领导也会列席琴亭村村民代表大会,并提出指导性意见。” 律师建议 村民代表过半数认为不合理即可修改村规民约中的争议 福建理争律师事务所陈捷律师介绍,目前,我国法律中仅对国家公务人员违法后是否发放职务补贴等进行约束,村委会属于农村基层群众性自治组织,非行政单位,也不属于公务员系列,“因此要从法律上寻找对严、徐二人继续领取职务补贴是否违法,十分困难。” 严、徐二人职务补贴由琴亭村村财政发放,村民代表完全可以在村民代表大会上提出反对意见,或对职务补贴发放“表述不清”提出修改意见。 陈捷说:“这样的做法完全合法,只需村主任召集村民召开代表大会,如有半数村民代表认为不合理,即可对村规民约中存争议的部分进行修改。” 对于琴亭村部分村民代表私下反对、却在公开表态时回避,很多人敢怒不敢言的情况,陈捷认为,这也从侧面反映出,琴亭村的基层民主距离真正的村民民主自治仍有一段距离。这里的民主或许要依靠实力来支撑,在这样的情况下,如家族实力、姻亲关系等等因素都会让基层民主变味。 如果真如村民所担忧,公开表态或遭受打击报复,那么在这样的情况下,即使新店镇有关领导提出了指导性意见,村民代表若没真正拧成一股绳,自己维护自己的权益,只会让现状更糟,而这样的村民代表也是失职。 |
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