业委会的一户一表改造通知

福州新闻网讯　2日23时45分，一名男子潜入鼓楼区西营里新村欲偷盗电动车，几番不得手，便转身进入小区保安室内，将纸箱点燃后扬长而去。所幸火势尚未蔓延便被居民发现并及时扑灭。

记者采访发现，这桩纵火事件的背后，交织着西营里新村管理的种种问题。

为喝“放心水” 成立业委会

5日上午，记者来到西营里新村，施工人员正忙着“一户一表”改造工作。西营里新村业委会主任林世明说，之前小区的自来水水质一直不好。4月份，经过与自来水公司协商，决定先在2号楼前修建一个3米长、5米宽的蓄水池。

由于涉及土地使用功能改变，小区所在的五一广场社区建议小区先成立业主委员会，以便办理后续事宜。经表决，小区199户居民中，151户同意成立以林世明为首的9人业委会。5月6日，西营里新村小区业主委员会正式成立。

移交起冲突 管理现“真空”

林世明介绍，西营里新村以前是无物业小区，由1号楼的居民林天明负责安保、水电费收缴等管理工作。“‘一户一表’改造，首先就要和林天明进行水泵房的移交工作，但他一直没有同意。”业委会的几名成员告诉记者，今年9月，小区3号楼和4号楼突然停水，他们试图进入水泵房查看原因，遭到林天明的制止。记者在小区的监控视频中看到，双方在对话中，还发生了肢体冲突。

“由于保安室、水泵房等管理场所一直没有交接，业委会成立这么久，只能是‘有名无实’，各项工作无法顺利开展。”林世明无奈地说。因为进不了水泵房，自来水公司设置的消防水管接不进小区水泵，“一户一表”改造也因此延误。而最令业委会成员和居民担心的是，现在小区陷入无人管理的僵局，安全无法保障。“2日晚上的放火事件，我们现在还心有余悸，小区什么时候才能得到真正的有效管理呢?”采访中，不少居民表示了担忧。

业委会成员向记者出具的备案证明

前任管理“有话说”

6日上午，记者采访了小区上一任管理人员林天明。林天明提供的盖有台江区房管局印章的材料显示，从1997年开始，林天明就负责西营里新村的管理工作。

“材料上没有写明离任时间，现在业委会成立后要求我把各项工作移交，我也为小区辛苦工作了16年，这种要求是不是太不公平?”林天明告诉记者，这些年，他在小区的水电维修、安保环卫等方面垫付了不少费用，一直尽心尽力，“光是购买塑料垃圾袋，就自掏腰包花了3万元”。

林天明认为，业委会成立半年多来，小区的现状并不比以前更好。如果移交保安室、水泵房等场所，业委会必须签一个文件，写清楚过去小区所欠的各类费用由业委会全权负责。

正式移交需要“三步走”

针对此事，记者采访了五一广场社区的相关负责人。该负责人说，西营里新村“一户一表”的改造项目由社区负责，现在已经做了大量工作，并且一定会落实好，一定会让居民喝上“放心水”。该负责人认为，现任业委会与前任管理人员的矛盾是沟通问题，她建议，双方各退一步，坐下来理性讨论，而不是动辄拳脚相向。目前，业委会的合法性已经得到承认，社区会继续耐心对双方进行劝说、调解，保证小区工作的有效开展和居民间的和谐。

福建合众天成律师事务所的李文捷律师认为，西营里新村业委会从房管局备案后成立，是法律主体的确立，但是要正式完成移交工作，还有3个步骤需要进行：首先，要请原委派部门终止与上一任管理人员的管理委托关系;其次，通过召开业主大会，由业主大会同意认定小区当前的业委会管理模式，并授权现任业委会后续相关移交工作的权限;最后，业委会通过书面材料通知上一任管理人员限期内移交各项工作，如果后者拒绝移交，业委会可通过司法途径寻求解决。

(福州日报记者 孙漫 见习记者 黄洋)