福州探索政府购买服务 将内河保洁管理推向社会
www.fjnet.cn 2013-10-25 10:22 李白蕾 来源:福州日报 我来说两句
福州新闻网讯 《福州市城市内河管理办法》即将实施。24日,市政府表示,为实施好该法规,他们将把内河保洁管理推向社会,探索政府购买服务。同时,针对沿河摊点和夜市的污水、垃圾倾倒内河的现象,将加大对沿河夜市和摊点的整治,并对沿河餐饮、洗车等特定行业开展一次专项整治行动。 内河管理主要责任落实到各区 内河管理体制的改革是这次重新制定内河管理法规的重要内容,法规明确将管理主要责任落实到各区,并将探索采取政府购买服务的办法,把内河的保洁、管理推向社会。 记者了解到,目前沿河排污、随意倾倒垃圾、侵占河道违章建设、肆意破坏内河生态等违法行为仍时有发生,在城乡接合部尤为突出,主要原因之一就是管理滞后。为此,法规在明确各区责任的同时,也明确了市容、园林、水利、环保、交通、城乡规划、国土资源等部门在内河管理中的职责。接下来,市政府将结合法规制定更为细致、更具操作性的《实施细则》,解决部门之间界定不清或职责交叉等问题,以及部分河道未纳入日常管理范围的情况,齐心协力加强内河管理。 一家一户做好雨污分流改造 内河要保持长期水清河畅,雨污分流至关重要,我市的内河截污工程还任重道远。我市到现在为止埋在地下800多公里的污水管道,在全市200多平方公里的建成区里只是很小的一部分,而且这800多公里的污水管道还有很大一部分年旧失修,没能真正发挥作用。接下来,我市要从一家一户开始、一个小区一个小区开始、一个片区一个片区开始,对全市的雨污分流作改造,使污水进入污水处理厂集中处理,真正解决内河的污染问题。 截污如此重要,排污当然要重罚。法规对雨污排放口的设置进行了强制性规定,要求在内河管理范围内禁止设置排污口。内河新设雨水排放口的,应经市内河行政主管部门同意。同时规定,在内河管理范围内设置排污口或者排放污水的,由内河行政主管部门责令改正,处以3万元以上10万元以下罚款;拒不改正的,依法拆除有关设施。由于罚款的上下限弹性较大,市政府表示要制定好具体措施,明确罚款的裁量标准,使法规更具可操作性。 加大执法力度 法规扩大了对各类违法行为的界定,也加大了处罚力度。如乱扔生活垃圾或洗涤物品的,处以100元以上500元以下罚款;悬挂、晾晒有碍景观物品的,处以100元以上500元以下罚款;擅自放养动物、种植植物、打捞鱼虫的,处以1000元以上3000元以下罚款;抛弃、掩埋动物尸体的,处以1000元以上3000元以下罚款;炸鱼、电鱼、张网捕鱼的,处以3000元以上5000元以下罚款;船舶未按指定地点停泊、装卸或者向内河排放污水、油污的,处以5000元以上1万元以下罚款;向内河倾倒建筑垃圾的,最高罚5万元。 市城乡建委表示,他们将会和各部门紧密配合,对各类违法行为加强巡查,及早发现,果断处理。 (记者 李白蕾) |
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