城市社区动辄万人以上，然而每个社区居委会工作人员平均还不到10人。如何引入社会组织，为社区居民提供更完善的服务？

社区服务：让“小马”拉动“大车”

东南网9月30日报道（福建日报记者潘园园 实习生郭若冰）

现状——

责任大、权力小、事务多、经费少

“最近真忙晕啦！中秋节加班，国庆节估计也要加班。”为了推广社区管理网格化，沙县城南社区干部吴小金忙得焦头烂额。

居民有需求，哪怕事再小也要赶去解决；上级有任务，哪怕不休息也得完成。和小吴一样，很多在居委会工作的社区工作者说起自己的工作，都是“忙”。

通过长期调研，福州大学社会学系教授甘满堂发现，社区工作者存在很多共同的烦恼——台账材料多，检查评比多，调查报表多，加班加点多。失业登记、计划生育、再就业、信访、消防……各部门下派到社区的工作有56大类285项。

然而，形成反差的是，社区工作人员配备严重不足。“全省最小的社区也有4000人以上，最大的社区多达10万人，但每个社区的工作人员平均只有10人左右。”甘教授

说，很多社区工作者忙于应付各种分摊的任务，没有时间和精力组织居民自治和服务工作。

据了解，当前多数居委会都处于责任大、权力小、事务多、经费少的尴尬境地。“社区工作者待遇低，也令人担忧。”甘教授说，社区工作者每月工资不到2000元，很难吸引优秀人才。根据我省去年出台的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设的实施意见》，社区工作人员补贴标准应不低于上年度当地社会平均工资水平，这意味着社区工作者月薪应当在3000元以上。

“社区工作者的履职水平，直接影响居民的幸福感。”省民政厅有关负责人表示。

为了提高社区工作者的综合素质，我省推行持证上岗制度。省级财政专门设立社区工作者岗位培训补助资金，三年内对社区党组织、居民委员会成员普遍培训一次，其他社区工作者每两年至少接受一次培训。根据规划，到“十二五”期末，全省社区工作者本科以上学历不

低于15%，大专以上学历不低于60%，中专以上学历不低于90%，获得社会工作师、助理社会工作师职业资格不低于2000名。到2020年，全省每个城市社区有2-3名社工师、助理社工师。