福州养犬管理有望明年立法

市人大代表表示，养犬管理已引起广泛关注，市人大及其常委会正积极推动福州养犬立法

男子每天早上牵着狗出去溜达，邻居都很害怕

东南网7月17日讯（海峡都市报记者 江方方 林丹 实习生 高晓雯 黄晓萍文/图）本报“管住恶狗伤人”系列报道刊登后，引发了福州市民对养狗扰民问题的热议。一些管理者却以无法可依作托词。昨天，福州市人大代表接受本报记者采访时表示，具有“半个立法权”的福州市人大及其常委会已将养犬管理办法列入立法规划，代表们将联名提出议案，争取明年福州市两会上实现养犬管理立法。

不收费登记可以先施行

昨日，福州市人大代表、福建中天成律师事务所主任何青华在接受记者采访时表示，早在2001年，福州就已出台《养犬管理办法》。其中规定，公安部门是限制养犬工作的主管机关，负责审批、发放犬类经营许可证、养犬许可证和犬牌等。2004年，《行政许可法》施行，规定“行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用”。有些部门据此认为《办法》中各项管理制度作废。

对此，何青华认为，这种看法是不对的。《行政许可法》施行后，只是不能对许可证收费了，登记和管理制度还是可以继续执行的。他认为，建立登记制度，是规范养犬的第一步，福州可以先采取不收费形式进行登记。