忽视管理 投诉增多

游乐场是儿童尤其是学龄前幼儿的主要游戏地，公园里的儿童游乐场、室内游乐场所、大卖场里的儿童游乐场所等成了孩子们游戏的“天堂”。记者走访了宝龙、万象城、西湖、左海公园等儿童游乐场所，发现生意相当火爆。

生意好，商家高兴，但是，家长却不一定高兴得起来。今年3月，市民蓝女士带着孩子去左海公园游玩，在“碰碰车”游乐场内，因游乐场所防护措施不到位，导致小孩碰到方向盘，眼球肿起，蓝女士要求商家负责处理。工商人员进行了现场执法，要求左海公园进行整改，并将情况抄告给质检部门。

无独有偶。去年9月30日，福州市民时先生与家人在左海公园游玩时，一家人乘兴登上游船。结果游船靠岸时，因方向操作设备不灵敏，与其他船只碰撞，后排6岁儿童手指受伤。经过工商部门协调，商家向消费者道歉，承诺对设备加强管理和维护。

据鼓楼区工商局工作人员介绍，游乐场所主要是因为设施不安全和管理不到位，才会造成儿童人身伤害。去年以来，该局共接到此类投诉10起，投诉量呈逐年增长趋势。节假日期间，儿童游乐场所安全问题的投诉更为集中。

标准缺失 亟待完善

福建创元律师事务所律师蔡思斌告诉记者，目前大型游乐设施有国家安全标准，但是小型儿童游乐设施无论设施安全还是卫生状况都没有标准。

“游客人数、工作人员的岗前培训、游乐场所消毒制度、哪些项目需要家长看护等，都需要通过标准予以规范。”蔡思斌说，由于监管存在空白，一些游乐场注重经济效益而忽视安全管理，一些公园将游乐设施承包给个体商贩经营，导致设备处于无人检查、保养、维修的状况，操作人员、管理人员不能得到良好的岗前培训，个别人员甚至无证上岗。“即使一些游乐场所出现了问题，事后也不会积极进行改进，因为这无疑会增加成本。”

记者了解到，根据《特种设备安全监察条例》，大型游乐设施属于质监部门监管，但是儿童游乐设施并没有纳入质监部门监管。蔡思斌表示：“需要完善安全标准，制定小型儿童游乐设施的产品安全通则，设定不同年龄段儿童的游乐设施的基本安全要求。”

福州市卫生监督所业务稽查科方科长说，目前儿童游乐场所尚未列入监管范围，根据《公共场所卫生管理条例》有关规定，将公共场所分为七类二十八项，其中并未涉及儿童游乐场所，“法律没有授予我们监管的权限，所以我们不能越权监管”。他建议，儿童游乐场所应该制定卫生标准，这样才能保证卫生安全。