缺乏扶持，回收一年不如一年

据了解，2008年8月，福州市在省内率先在定点药店建立65个家庭过期药品回收点，统一设置回收箱，并要求定点回收药店建立严格的回收登记制度，实行专人负责、专册登记，妥善保管回收药品，最后统一销毁。2009年，又新增100个定点回收的药店，总量达到165家，每个街道、乡镇至少有1个回收点。

回收效果如何呢？记者了解到，2008年设立的65个回收点，第一年回收家庭过期失效药品309个品种、1381盒（瓶）、金额8688.5元，此后4年的数据没有统计。福州市食品药品监督管理局市场处相关负责人称，回收效果不理想，呈逐年下滑趋势。

家庭过期药品回收，缘何遇冷？调查中，记者总结出三大原因。

首先，老百姓没有得到实惠。采访中，一些市民说，处理过期药品，找个垃圾箱随手一扔，肯定比去定点药店方便，且不说那些定点药店距离不近，他们有时还要承受店员的异样眼光，谁上药店不买药而是去交过期药品！如果过期药品可以折价或者换点生活用品，他们还是愿意跑一趟，可实际上药店并没有利益回馈。

其次，药店和药企无利可图。一名定点药店老板告诉记者，2009年他决定参与定点回收，是为了提高门店的知名度和美誉度。可一段时间后，他发现这并不能增加门店的经济效益，加上定点药店没有享受政策性优惠，所以现在他的热情不高。采访中，一些省内药企也表示，他们主要对库存的过期药品负责，对于家庭过期药品，没有义务回收。

再次，缺乏政策和资金扶持。福州市食品药品监督管理局市场处相关负责人说，过期药品的处理包括回收、销毁环节，本应由食品药品监督管理局和环保等部门共同来执行，可目前只有食品药品监督管理局承担了部分职责。目前，对于过期药品回收及处理到底该归哪个部门管，政策不明确，也没有扶持资金。“以运送过期药品去焚烧销毁为例，每公斤产生2.7元运费，这还得从我们的日常经费中列支，政府没有专项拨款，更不要说让药店折价回收过期药品或者配发一些生活用品。”

记者还获悉，针对过期药品，个别药企在福州举办过换药活动。如广州白云山和记黄埔中药有限公司，每年换药仅限两个工作日（3月13日和8月13日），居民可拿着过期药品，到指定地点免费更换。不过，福州市食品药品监督管理局市场处相关负责人表示，因牵涉到经济利益，此类换药活动不可能普及化、常态化。