亟待政策规范

据了解，护工管理的相关法规或政策欠缺，导致医院因缺乏可遵循的依据，不愿对护工进行管理；护工从业资格政策存在空白，该行业属于“零门槛”准入，导致护工素质参差不齐；护工收费政策的空白，导致收费标准无法参照现行医疗服务价格政策执行。

2004年，福州市曾出台《关于加强护工管理意见的通知》，规定要严格选聘护工，做好护工岗前培训工作。但直到目前，卫生系统只对护理专业技术人员进行职业技能培训，对护工的培训还不规范，未经培训即上岗的现象很普遍。

福州大学社会学系教授甘满堂建议，应将护工纳入医院管理体制统一管理，在发生医疗事故或劳动纠纷时，能够明确责任主体。

省卫生职业技术学院一位老师认为，护工属职业技能工种，护工培训不可或缺，应由劳动与社会保障部门牵头，按职业技能工种准入和管理，规范护工队伍。

福建至理律师事务所蒋方斌律师建议，应出台相关法规，明确界定护工身份以及护工的主管部门。同时，实行护工准入制，实行护工持证上岗制度，在护工进入医院前，先在医院护理管理部门进行登记、验证身份、考核护理技能，获得许可后方能护理病人。