监管存在空白

连日来，记者走访了福州多家医院，发现护工服务没有统一的收费标准，处于无序竞争状态。目前，每天收费一般为130元至150元，看护重病患者约200元，遇节假日还会加价。

“护工收费不受所在医院制约，不受政府卫生部门和物价部门掌控，完全由市场决定。有时，这个市场还是被垄断的，很多医院里的护工都来自同一个地方，其他地方的人经常受到排挤。”知情人告诉记者。

据了解，当前福州各医院护工及管理类型主要有3种：一是医院自己管理，目前只有极少数医院采取这种做法；二是由家政公司管理护工，然后由医院派遣护工；三是“游击队”护工，由病人家属直接从社会上雇佣，这种数量最多。护工多数来自四川、江西等地，绝大部分没有经过就业体检和专业培训，文化程度偏低。

“我们多年从事护工工作，经验主要靠日常积累，但从来没有系统培训过。”四川籍护工李阿姨坦言，许多护工只能照顾病人的基本生活，对一些医疗护理需求，只能请护士来指导。

卫生部1997年第23号文件提出护工聘用原则，其中提及“护工属于临时工作人员，可以由医院统一选聘”等。但不少患者家属表示，向医院申请雇佣护工，经常被告知医院没有专职护工，要自己去外面找。

一名从医多年的医生告诉记者，目前福州的护工管理比较混乱，由于没有什么经济效益，许多医院对护工基本不管。“要管理，顶多收些管理费，没有多少钱，相较于相应的责任，实在不划算。”他说，患者和护工之间签订协议，护工工资由患者支付，如果出了问题，由于护工和医院没有劳动合同关系，医院就不用承担责任了。