记者6日获悉，福州市《支持广告产业园区发展的意见(试行)》日前正式出台。意见提出，通过发挥福州广告产业园区的聚集效应和辐射带动作用，引领福州广告业进一步提高集约化、专业化、国际化水平，推动创新型经济和服务性经济发展。

根据意见，福州市将大力扶持广告产业或直接关联产业企业，包括广告企业、标识企业、广告新技术企业以及与广告相关的文化、动漫、影视、传媒等企业。相关企业的工商和税务注册应在福州广告产业园区内，并在园区内有正常的经营活动。市财政将每年筹集1亿元财政资金，用于广告产业公共平台建设、政府公益广告采购和支持广告企业发展。市、县(区)两级财政对于国家、省下拨用于扶持广告产业园区发展的专项资金，按1比1给予配套。

为了鼓励福州广告业集聚发展，新出台的11条意见中，8条极具“含金量”，包含了税收奖励、房租补贴、融资配套、资金补助等：

——对从福州市以外的地区引进及新注册广告企业缴纳的营业税、企业所得税税额中地方留成部分，按入园之日起3年内，第一年、第二年、第三年分别按100%、50%、30%的比例奖励给企业。

——凡被认定为市广告创意产业示范企业的，自被认定之日起3年内，以该企业上一年度实际缴纳的营业税和企业所得税税额为基数，新增的地方留成部分予以全额返还。

——凡新取得国家一、二级资质的入园广告企业，分别给予30万元、10万元的资金奖励;取得国际4A级资质的入园广告企业，给予50万元奖励。

——对新入驻园区的广告企业实行房租补贴，对其租赁的园区内生产办公用房，自入驻之日起，以自用建筑面积计算按园区租金市场指导价的50%给予18个月的租金补助，原则上最高累计不超过200万元。对经认定的广告孵化企业，若其生产办公用房租赁面积在100平方米以内，租金按园区租金市场指导价，第一年予以全免，第二年减免75%，第三年减半收取，第四年起全额收取。在享受补贴期间不得转租，不得改变生产办公用房的使用用途。

——完善入园中小企业融资担保机制。支持和引导担保机构为园区广告企业融资提供担保，并鼓励金融机构开展园区广告企业知识产权权利质押业务试点。对获得省级投资和融资担保补助的园区广告企业，按所获得补助金额的25%予以配套，最高不超过50万元。

——支持公共平台建设。对公共平台投资运营主体给予补助，补助资金额度最高不超过总投资额的20%。入园广告企业两年内可免费使用公共技术服务平台所提供的软、硬件设备。

——经认定对入园广告企业具有特殊贡献、年缴纳工薪个人所得税不低于3万元的高级人才，按其上一年度所缴纳工薪个人所得税地方留成部分的50%返还，返还期不超过5年。园区广告企业中有突出贡献的高级管理人员配偶子女及住房按照《福州市引进高层次优秀人才暂行办法》执行。

——入驻园区的台资广告企业除享受以上优惠政策外，还享受以下优惠政策：放宽入驻园区台资广告企业名称登记条件，支持在园区内先行先试，允许其申请的名称字号不受注册资金和行业特点的限制，允许使用不体现行业特点的名称，允许企业名称使用繁体字;放宽入驻园区台资广告企业投资者的出资方式，允许其以高新技术成果、驰名商标、著名商标等无形资产进行评估作价出资和以境内不动产及股权出资;入驻园区的台资广告企业缴纳的营业税、企业所得税税额中地方留成部分，从入驻之日起3年内全额返还予以奖励;在园区内建立“台商服务”平台，设立绿色审批通道，实行统一受理制、项目代办制、快速转办制、并联审批制和办结告知制;采取“容缺预审”办法，缩短项目审批时限，为台资广告企业提供高效、便捷的审批服务。

(福州日报记者 朱毓松)