全民医保筑安康福州 城乡居民实现“病有所医”

病有所医，乃民生之本。十六大以来，福州市紧紧围绕解决百姓“看病贵、看病难”问题，切实加大卫生投入，不断完善医疗服务体系，逐步建立起覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，医疗卫生事业实现跨越发展，为百姓健康保障撑起了一片天。

2002年，市政府卫生支出约2.3亿元;到2011年，这一数字已跃升至24亿元，10年间增加了约9倍。

2002年，全市有各级各类医疗机构1601家(不含村卫生所);2011年增至4293家(含省属医院)，新增住院床位8211张，每千人拥有床位数4.15张，人均医疗资源位居全省前列。

2002年，孕产妇死亡率达22.19/10万，婴儿死亡率达10.93‰;到2011年，这两个比率已分别降至9.78/10万、4.25‰，群众健康水平不断提高。

十载磨砺，一个日益清晰的“安康福州”形象，呈现人前，一桩桩医疗惠民之举照亮了百姓的心坎。

农民老李：“缴费50元，能报十几万!”

“这是新农合报销的钱，请收好!”9月4日上午，闽侯县鸿尾南坑村村民李孟支一路小跑，来到县里的新农合中心，从工作人员手中接过一张面额78605元的支票，激动不已地说：“谢谢，这是我妈的救命钱!”

李孟支告诉记者，今年7月，他母亲有天突然摔在路边，不省人事，连夜被送进医院抢救，由于脑中风严重，头上开了两刀，已经花了十几万元，目前还在住院。“如果没报销这笔钱，家里又要到处借钱了!”老李揣着支票，长舒了口气。

临走时，工作人员还向他透露了一个好消息：过几个月，他还能来这领钱，因为他母亲患的是重大疾病，市里有专门的大病补偿金，年底前，估计还会有两三万元发到他手中。“去年给母亲缴了50块，没想到一年算下来，能报个10多万，真是太划算了，这在过去，真是想都不敢想!”李孟支回忆说，以前不能报销，医药费都得自己掏，在农村，大伙不怕没钱，就怕生病。

2005年，福州市开始在罗源县试点新农合，2007年在全市范围内展开。最早是个人一年交10元，政府承担40元。到2012年，个人承担费用调至50元，而各级政府补助标准已跃升至260元。参合人数也从2005年的12.95万人增至今年的336万人，参合率达99.3%。

8年间，除了报销比例不断上调以外，报销封顶线也连级跳，从2万元到4万元、26万元、27万元，再到今年的28万元，约达农民人均纯收入的27倍;补偿水平也大幅度提升，从2006年的次均住院补偿938元，提至2011年的2509元。

随着新农合的广泛覆盖，百姓因病致贫、因病返贫的情况得到有效缓解。特别是2010年以来，一系列大病医保政策应声落地：重大疾病最高补偿20万，农村先心病和白血病儿童定额救治，个人只付三成费用……一桩桩惠民之政，犹如“雪中送炭”，为许多困难重病家庭送去了温暖和希望。