盘点2011年：建设有福之州 宜居福州度过幸福年

高速南连接线

2011年是“十二五”开局之年，福州围绕“富民强市、和谐宜居”的发展定位，从年初提出建设人民幸福的“有福之州”，到岁末喜获“全国文明城市”殊荣，结出了累累硕果，市民感觉身边发生了不少变化：多条内河经过整治成为市民散步休闲的好去处，地铁施工如火如荼地进行，全线贯通的三环主路使城市交通跃上一个台阶，刚刚启用的福州市行政服务中心让市民和企业得到更便捷的服务……盘点2011年，宜居福州度过了一个有为的幸福年！

福州荣获全国文明城市称号

12月20日，中央文明委在北京召开全国精神文明建设工作表彰大会，福州荣获全国文明城市称号。当晚，“全国文明城市”牌匾抵达福州。

全国文明城市称号是城市综合性的最高荣誉，是城市整体实力和综合竞争力的重要体现。通过创建全国文明城市，福州持续推动经济和社会事业发展，不断提升城市竞争力，遵循“为民、惠民、利民”的原则，以实实在在的创建成果赢得广大市民的认可和支持。在2009年、2010年全国城市公共文明指数测评中，福州均取得了较好成绩，2009年11月还被中央文明办授予“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。在去年中国环境规划院公布的环境宜居城市监测评价结果中，福州位居全国省会城市和副省级城市榜首。

今年上半年，全市地区生产总值1490.13亿元，比增13.1 %，其中工业增加值增速位居东部沿海省会城市第一位。在今年中国社科院发布的《中国城市竞争力报告》中，福州经济结构竞争力位居第七位。此外，目前福州建成区绿化覆盖率提高到40.3% ，人均公园绿地面积达11.15平方米，成为全国最“绿”的省会城市之一。在今年中国社科院发布的《中国城市生活质量指数报告》中，福州居民生活水平居30个省会城市和直辖市第三位。福州公众教育满意度位居全国30个省会城市第三名。福州在全省率先开展城镇居民养老保险试点工作，首创“社区居家养老”模式，让空巢老人不出家门就能享受政府提供的无偿服务。持续创建文明城市还繁荣了城市文化，优化了发展环境，市民素质和城市文明程度不断提升。

整治内河打造东方水城

自古以来，福州就是一座美丽的东方水城。上世纪后半段，城市化进程加快，内河一度成为“排污渠”、“臭水沟”。今年年初，市委、市政府提出推进75条内河综合整治，年底前实现“水清、河畅、路通、景美”。

今年3月起，福州75条内河陆续吹响整治号角。通过截污、清淤、引水补水、驳岸整治、景观改造等措施，安泰河、白马河、港头河、磨洋河等重点景观河道环境有了翻天覆地的变化。

8月5日，光明港整治工程启动，提出打造成综合性城市滨水公园，绿化带面积有900多亩，相当于再建一个闽江公园。

“十一”长假期间，安泰河首次推出“袖珍福船”内河游览。随后，白马河也实现通航。

目前，福州75条内河整治工程已全面铺开。白马河、安泰河、港头河、五四河、光明港一支河、达道河已基本完成步行道及景观建设，部分内河的整治效果得到初步显现。下一步，我市将在第一阶段完成河道清淤、驳岸整治、沿河截污的基础上，用3年～4年时间对本次整治的河道逐步进行景观改造。

市行政服务中心启用

12月25日，位于温泉公园路69号（原福州温泉会展中心）的福州市行政服务中心正式启用。我市约90%的行政审批和公共服务事项在该中心实现集中办理。服务中心以“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一个平台收费”的运行模式，为群众提供更加便捷、高效的政务服务。

福州市行政服务中心总建筑面积5.8万平方米，一期使用面积2万多平方米，是目前全省面积最大的行政服务中心。

全市共有45个部门和单位、591个审批和服务事项入驻市行政服务中心，从而使全市约90%的行政审批和公共服务事项实现集中办理。该中心有工作人员近400人，其中37个部门或单位在这里常设109个窗口。

按照规定，服务事项只能由市直部门和单位派驻在中心的窗口受理，严格实行“一个窗口对外”，市直部门和单位一律不得另行受理，不得绕开服务中心的窗口直接与申办人接触；接受咨询、收件、补件、出件等工作一律在该中心的窗口进行，现场勘察、技术检测、专家论证、社会公示等环节一律由该中心窗口组织安排，坚决杜绝“体外循环”。

榕城刮起“平价惠民风暴”

“菜篮子”工程一直以来都是市委市政府关注的重点。9月17日，省委常委、市委书记杨岳上任伊始就调研我市市场供应，对抓好“菜篮子”工作、稳定市场价格作出重要指示。随后，我市出台措施对5种蔬菜、4种猪肉实行协商价，并通过开设平价菜店，开通“菜篮子”社区平价直通车等手段，对市场价格进行调控，从而让福州菜价一直保持在合理水平，老百姓从中得到实惠。

目前，50家平价菜店已启动。而在9月26日，20部“菜篮子”社区平价直通车开进社区，老百姓得以购买到比超市和农贸市场售价更低的平价菜。

平价惠民风暴并非局限于“菜篮子”。榕城几家主要超市响应政府号召，11月纷纷推出平价商品区，商品售价比市场价普遍便宜10%～20%。福州14家国有粮店也于12月11日开始统一销售1900吨惠民大米，每500克仅卖1.75元。本报则开通福州晚报读者绿色超市，直接将食品生产供应基地和老百姓对接起来。

地铁1号线13个站已开工

福州人离坐地铁的步伐又更近了，地铁1号线三叉街站围挡施工后，地铁1号线全线13个站点（象峰站、罗汉山站、东街口站、南门兜站、上藤站、白湖亭站、葫芦阵站、三角埕站、排下站、城门站、火车南站东西延伸段、斗门站、三叉街站）都已经围挡，即主体结构已开工建设。

地铁1号线全长29.2公里，起点新店象峰站，经火车站、省政府、鼓屏路、茶亭公园，过闽江，经则徐大道到火车南站，最终至规划的东部新城，共设24个站点，分两期建设，一期建21个站点，二期建3个站点。目前，茶亭站已经完成，火车南站站主体工程已经完工，正在进行东西延伸段建设。

明年6月，地铁1号线将开始实施盾构机施工，盾构机将从排下站与葫芦阵站开始施工。地铁1号线预计2015年试通车，地铁2号线预计2016年建成。

三环路主路年底贯通

本月月底，我市第二条全封闭快速路——三环路主路终于可实现贯通了。届时，从新店上三环路经洪塘立交到淮安只要10分钟时间，福州新增一条快速进出城通道。

三环路全长约50公里，宽80米～100米，主路双向6车道，辅路双向4车道，设计时速80公里，全线不设红绿灯、收费站，走完环线全程大约只需40分钟。整个项目包括12座大型互通立交、6座分离式立交、2条隧道、2座跨江大桥，总投资约97.6亿元。

至今，三环路部分路段已陆续通车，已完成一期橘园洲大桥至湾边大桥段、二期湾边大桥至福峡路段、东北段工程林浦大桥北岸至西岭互通段，已建成通车约30公里。

截至目前，三环路福峡路至魁岐互通段（包含林浦大桥）、西岭互通至永丰互通段暂时封闭，永丰互通至洪塘北路段（包含淮安大桥）正在日夜赶工，将在本月月底实现通车。

福州成央企投资“沃土”

12月11日，福州市与中央企业项目合作洽谈暨签约仪式在北京举行，传来令人振奋的消息：中航国际（香港）集团有限公司拟在福州投资约220亿元建国际航空城；中铁股份有限公司总投资260亿元明年启动建设福州地铁2号线BT项目和盾构机等高端制造业项目；华电集团拟在福州总投资338亿元建设能源项目等；还有总投资120亿元的中石油集团福建LNG接收站项目、中石化福建总部大厦建设项目、神华集团投资200亿元的国家级煤炭应急储运基地煤电一体化项目、中国黄金集团中金国际交易中心，以及中国交通建设股份有限公司总投资约150亿元参与马尾大桥、乌龙江江底隧道等项目建设。

签约仪式上，共有21个新项目上台签约，总投资2256亿元。这是福州迄今为止规模最大、规格最高的与中央企业合作洽谈签约活动。

目前，已有15个央企项目落户福州，总投资2000多亿元。其中，5个项目已竣工投产，总投资286亿元。

榕城房价下降已成趋势

“不分楼层一口价，每平方米8888元”、“房价大革命！低至每平方米6000元起”……岁末，榕城房产市场上，不少房产商开始年终冲刺，打出的价格也是一个比一个吸引人。

2009年之后，福州楼市价格暴涨。尽管2010年国家重新开始进行楼市调控，但是房价上涨的巨大惯性却让不少人觉得房价下跌前景渺茫。根据本地房产营销机构统计的数据，今年6月以前，福州楼市的平均销售价格基本在每平方米11000元以上，多次月均销售均价达到每平方米13000元以上，甚至在某机构的“全国房价排行榜”上多次冲入前六名。

不过，在全国房价下跌的背景下，榕城房价最终无法“独善其身”，在10月份之后出现拐点，形势急转直下。惨淡的“金九银十”之后，面对房子难卖的现实，部分开发商开始降价促销。有的开发商隔几周就推出一批“特价房”，价格为之前房价的8～9折；有的开发商与中介合作，私下推出价格比售楼部低大几百元的“一二手联动房”……一时间，不管降多降少，至少降价已经成为趋势。

编制首部山体保护规划

福州城内有58座主要山体，为充分保护和利用城市山体自然资源，打造山水宜居城市，市委、市政府高度重视山体保护和开发利用工作。今年3月16日，我市向市民征集58座山体的规划设计“金点子”，为刚刚完成编制的《福州市山体保护规划（草案）》建言献策。此后，共征集到千余条意见。

《福州市山体保护规划（草案）》是福州首部山体规划。规划主要对山体空间格局、用地功能、视线通廊、景观环境等方面提出规划控制要求。其中规定，保护福州市城市山体的总体格局，重点是保护“三山、两轴、一环”的城市山体空间格局，同时提出对58座山体分3级进行保护。

记者从福州市规划局了解到，《福州市山体保护规划》已基本完善，并将出台具体的山体保护管理办法。福州市园林局在采纳部分意见后，将对屏山、烟台山、城门山、天马山等多座山体公园的设施进行完善。

福银高速南连接线试运营

11月12日，福银高速公路福州南连接线建成通车试运营。

福州南连接线项目是海峡西岸经济区高速公路网的重要组成部分，起于祥谦互通收费站，与螺洲大桥南接线衔接，设置祥谦十字枢纽互通与三福高速公路衔接，向南经琯前、澜澄、井下、三溪口、上梨园、联丰等，与沈海高速公路衔接。

路线全长14.166公里，双向六车道，起点至祥谦互通每小时100公里，其余路段每小时120公里。主要控制工程有：祥谦收费站、祥谦枢纽互通、虎山隧道、三溪口大桥、四峰隧道、上梨园隧道、联丰明洞及联丰1号、2号大桥等。

项目建成通车后，福州往厦门方向在原秀宅经乌龙江大桥、青口枢纽互通通道的基础上，将新增祥谦互通经福州南连接线通道（双向6车道）。两个通道均与沈海线已完成扩建的福泉高速公路（双向8车道）对接，大大增强了进出福州市的交通能力。同时，新通道缩短了福州市南向进出城行驶里程。

据测算，走新线从福州南互通方向至相思岭隧道比原先走青口枢纽互通近约4公里。建设中的螺洲大桥通车后，从市中心往泉州方向，经螺洲大桥、南连接线比秀宅经乌龙江大桥通道可近约5公里。

智能便民自行车投入使用

今年5月17日，鼓楼区推出“智能便民公共自行车服务”建设计划，当初计划建设21个站点。此后考虑到市民需求，最终一期工程建设了24个站点，其中有18个站点设在了限摩限超电路段。

6月19日举行启动仪式后，在福州务工的小伙子曹其华成为我市首个办理租车IC卡的市民。智能便民公共自行车运营不到一个月，一期600辆便民自行车已经累计使用了上万人次，办卡人数也达到1000多人。几个月过去了，智能公共便民自行车系统已逐渐被市民接纳。

此后，鼓楼区启动了二期建设项目，计划增设服务站点34个、便民自行车约1000辆。目前正在进行站点智能锁柱、安防设备的招标工作，二期建设项目力争明年3月底前投入使用。

抓获嫌犯数居全省第一

从5月26日起，全国公安机关开展为期204天的网上追逃“清网行动”。福州市公安局全警动员，取得显著成效。截至12月16日零时，全市到案嫌犯4205名，抓获数位居全省第一，在全国省会城市中排名第一，清网率达到88.99%。行动中，市公安局抓获公安部B级通缉犯4人、部省督嫌犯30人、故意杀人嫌犯69人、潜逃10年以上嫌犯588人。全市规劝投案自首嫌犯2847人。

12月16日，福州市公安局被公安部记集体一等功。

第二届榕台大学生新闻营举行

7月21日至28日，由福州晚报、台湾财团法人大硕青年关怀基金会、葡萄藤社区社群网、台湾《新新闻》周刊共同主办，福州市台办、福州世欧地产协办的第二届榕台大学生新闻营在宝岛台湾顺利举行。

7月21日中午，经“小三通”，福州晚报总编辑黄秀泉带队，赴台交流的25名学子抵达台北，在台北松山机场受到了台湾主办方的热烈欢迎。来自台湾政治大学、世新大学、台北大学、成功大学等台湾高校的18位营员，台湾财团法人大硕青年关怀基金会与新新闻、桃园新报等10多家台湾机构、媒体，以及福建省广播影视集团驻台记者到场接机。当天下午，新闻营在台欢迎会在台湾大同大学纪念馆举行。

在为期4天的新闻营学习生活中，台湾主办方为营员们安排了丰富多彩的研习、采风活动，得到全团成员的交口称赞。台湾知名媒体人、大牌主播的加盟及台北多点采风，让两岸40多名营员对榕台两地深厚的“五缘”有了进一步体验。

第二届榕台大学生新闻营为两岸营员安排了两天的采风活动，营员先后前往台北、埔里等地交流，在雨后的日月潭欣赏落日、在云雾缭绕的阿里山跳舞。本次榕台大学生新闻营营员采风的足迹已经从台北延伸至宝岛中部。营员们不仅饱览了宝岛的自然风光，更领略了风土人情、传统艺术，还体验了台北都市文化的魅力，可谓收获良多。

（福州晚报记者　陈鹤 何佳媛 赵爽 邱泉盛 张秀冰 江海 叶松 毛小春　程明　吴德峰/文　陈暖 叶诚 陈建国 张人峰/摄）