福州抓好“六个支撑”壮大城市群 打造大都市区

福州市第十次党代会提出，今后5年，要着力打造福州大都市区，发展壮大城市群，推进城乡一体化，发挥省会中心城市龙头带动作用。20日，省政府发展研究中心研究员、福建东南竞争力研究院院长王开明在接受记者专访时表示，福州构建大都市建设，要突出抓好城市的产业支撑、人口支撑、市场支撑、文化支撑、基础设施支撑和规划支撑“六个支撑”。

做大做强工业和服务业

记者：城市发展离不开产业支撑，没有产业的充分发展，城市做不大、做不强，请问福州要如何抓好城市“产业支撑”？

王开明：一般来说，现代城市的产业支撑主要依托工业和服务业。把这两个产业尽快做大做强是建设大都市区的关键。

按照福州市笫十次党代会的要求，福州今后要着力发展节能低碳的机械装备、电子信息、纺织、冶金、生物、环保及金融、旅游养生、商贸、会展、创意和总部经济等。这些产业发展了，城市自然就会做大。

加快户籍制度改革聚集人气

记者：大都市区建设是一个不断集聚产业和人口的过程，福州大都市区建设如何有效集聚人气？

王开明：产业发展了，就会创造就业岗位，吸纳更多的人口。当前，福州要加快户籍制度改革，突破城乡二元结构束缚，除了几个区要适当控制外，马尾和7个县应降低户口准入门槛，让进城务工创业的农民在城镇安家落户，尽快转变为市民，享受与城市居民相同的国民待遇，以此吸纳人口、聚集人气。

保护传统市场，适当引进新市场

记者：随着福州市“东扩南进、沿江向海”城市发展战略的实施，当前要如何有效提升老城区和新建城区的“市场支撑”？

王开明：产业发展、人口集聚，市场会自然发展并日趋繁荣。在老城区改造提升中，要注意保护传统市场，同时适当引进新市场，政府要创造宽松的市场环境，既要管理，更要扶持。在新建城区，要规划设计好市场，科学布局，给传统市场留下发展空间。要保护好东街口等传统商圈，八一七路将来可以考虑建成步行街。

突出闽都文化精髓

记者：文化是城市的灵魂，福州大都市区建设如何做好“文化支撑”？

王开明：在建设中，要突出闽都文化的精髓，包括三坊七巷文化、温泉文化、船政文化、昙石山文化、畲族文化、寿山石文化、茶文化、红土地文化等。

要重视城市建筑设计。 建筑是凝固的音乐，要克服焦躁情绪和急功近利的毛病，精心设计、精心施工，让每一栋建筑都能与闽都风光相协调，都能够体现中囯历史文化名城特色。

交通、环保基础设施并重

记者：没有基础设施的快速发展不可能有一、二、三产业的快速发展，福州要如何快速发展基础设施建设？

王开明：城市基础设施主要有两项，即交通基础设施和环保基础设施。在交通基础设施方面，应抓紧做好城区内部交通与外部大交通的衔接，构建大都市区现代立体交通体系，打造服务周边地区发展的对外开放综合通道、海西重要交通枢纽和人流、物流、信息流集散中心。

在生态环境保护基础设施建设方面，要加大对生产生活废气、废水、固体废弃物的处理力度，特别要保护好闽江、敖江和城市内河，保护一片青山绿水，让城市显山露水。

科学制定大都市区建设详细规划

记者：大都市建设是以科学规划为基础的，福州要如何做好城市的科学规划？

王开明：在现有“总体规划”的指导下，科学制定大都市区建设详细规划，要按照产业、人口、市场、文化和基础设施建设规模和要求，实事求是、适度超前制定规划。

规划一经专家评审、立法机关通过，就必须保证它的严肃性、稳定性和可持续性，坚决杜绝朝令夕改、因领导变动而随意变动。好的规划，可以减少城市建设中的浪费与折腾，起到事半功倍的作用。（记者 许含宇）