福州提升人民幸福指数 发展社会保障和社会事业

福州市第十次党代会提出，在更高起点上加快富民强市、和谐宜居进程，为实现科学发展新跨越而奋斗，着力提升福州人民幸福指数是基本任务之一。19日，记者专访了省社会科学院研究员潘叔明，请他从理论上对报告中提出的“着力提升福州人民幸福指数”进行深度解读。

以幸福指数评价

经济社会发展是国际趋势

记者：请介绍一下“幸福指数”主要包含哪些方面？

潘叔明：以幸福指数评价经济社会发展是国际趋势。幸福指数目前虽然还没有统一的界定和量化标准，但比较认同由5个方面的内容构成，即物质丰裕感、精神充实感、政治清明感、社会和谐感和生态舒适感。这5个方面既包括了可以量化的测度因素，也包含了情感、心态、情绪等精神范畴的东西，还包括人际关系和谐等因素。

记者：市第十次党代会提出“着力提升福州人民幸福指数”，有何重要意义？

潘叔明：人民幸福指数的提出，折射出世界发展价值观的变迁，它强调社会个体的主观感受对于实现人的全面发展目标及社会发展目标的重要意义，以人为本开始真正成为社会经济发展的出发点和归宿。市第十次党代会正是在上述的高度上阐明以人为本、执政为民是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准，从而提出着力提升人民幸福指数，让福州人民生活得更加幸福。

人民幸福指数是科学发展观

核心价值的重要体现

记者：如何才能提升人民的幸福指数？

潘叔明：只有坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展、科学发展道路，才能真正提升人民幸福指数。

记者：市第十次党代会提出了促进就业创业、健全社会保障、发展社会事业等方面的具体要求，这对提升福州人民的幸福指数有何重要意义？

潘叔明：促进就业创业是厚植民生之本，要实施更加积极的就业创业政策，优化创业环境，强化就业服务，加强就业培训，扩大就业范围。

城乡居民收入的政策措施也应进一步完善提高，应努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，合理调整收入分配格局，创造条件增加居民财产性收入，巩固、提高农民生产经营收入和工资性收入。

健全社会保障和发展社会事业，是从维护人民权益和增加社会福利上，提供基本公共服务，扩大共享领域，保障和发展特殊人群事业，保障和发展人权事业，实现社会公平正义，为提升人民幸福的主观感受营造良好的社会环境与和谐的社会关系。

文化是提升人民

幸福指数的重要因素

记者：市第十次党代会报告提出“加强建设文化保障”，请解读一下“建设文化保障与人民幸福指数”的关系。

潘叔明：幸福是因真、善、美而形成的精神满足，所以应当激活文化中所有真、善、美因子以提升人们的幸福感。文化是推动提升人民幸福指数的重要因素。在这方面，福州可以继续做好以下几个方面的工作：1.福州亲水文化与海洋文化所升华出来的自然之美应予以充分开发；2.福州三坊七巷历史文化所升华出来的求真求善的大爱精神应进一步发扬；3.因非物质文化遗产而形成的生活之美应予以保护与传扬，脱胎漆器、闽剧曲艺、寿山石雕等可在创新中得以发扬；4.因人文遗产而形成的书香之美应予以包容和引领，福州可秉持东学西渐和西学东渐的精神，海纳古今中外的人文遗产，可以在福州的三山分建书香三碑：《四书集注》《汉译名著》《古文观止》，建设福州人民共有的精神家园，造福人民。（记者 吴晖）