银行柜台上丢钱包 去派出所报案警方却称不立案

银行柜台上丢钱包 监控录像显示一个中年妇女顺手牵羊

3000多元现金、一万多元购物卡丢了 去派出所报案 警方却称不立案

前天，福州市民何女士在工业路某银行办理业务，出门移车三分钟的工夫，落在银行柜台的钱包被人顺手牵走了，内有3000多元现金和1万多元购物卡。何女士找银行调监控录像，看到了拿她钱包的人是一个中年妇女。她随后到派出所报案，派出所却以不清楚该妇女身份信息为由不予立案。何女士找银行想要拷贝监控录像，银行又以不能向个人提供影像为由，拒绝了她。

何女士郁闷了，难道她丢了一万多元的东西，就求助无门了？昨日，她拨打本报热线求助，愿意悬赏1万元人民币寻找线索，希望找到拿她钱包的那个人。

事件回放

前日上午9时45分许，何女士到工业路博美诗邦小区楼下一家银行办理业务。在填单柜台填单时，保安通知她将堵在银行门口的车辆移一下，由于走得太急，何女士将一个黑色钱包落在填单柜台上。3分钟后，何女士返回发现钱包不见了。包内装有3000多元现金、10000元东百购物卡、1000元超市购物卡，还有身份证和十几张银行卡！

此后，银行负责人也应何女士要求为其调看了监控录像。根据录像显示，遗落的钱包被随后进来的一名穿黑色T恤与牛仔裤的短发中年妇女拿走。只见该中年妇女趁无人注意，便靠了上去，拉开钱包发现有不少现金后，拿了钱包就迅速离开。

事后，何女士前往上海派出所报案，接待何女士的江警官称，遗失钱包的主要责任在何女士本人，且由于中年妇女当时并未办理银行业务，未留下任何个人信息，单凭监控录像上的影像找人很难，基于上述两点，警方对此事无法立案。

焦点1

银行里丢钱包

警方凭什么不立案

何女士：我感到很不平的是，我在银行能调出拿我钱包的那个中年妇女的清晰录像，为何警方不予立案？

上海派出所江警官：何女士的钱包属于遗失物品，没有涉及到盗窃、抢劫等犯罪活动，我们只能做遗失物品登记，不予立案侦查。更何况，单凭录像上的一张人脸，要找这个人很难。

律师江椿平：这个中年妇女的行为，我更倾向是一种盗窃行为，何女士不算遗失物品。因为银行是一个相对封闭的环境，而且钱包只是暂时脱离了何女士的视线不远，时间不长。就像我把钱包放在公司办公桌上，去上厕所回来发现钱包不见了，你说我的钱包算是被偷了，还是遗失了？

法律人士思宁：我认为，这个中年妇女的行为是一种侵占行为。这个妇女把别人的遗忘物据为己有，而且钱包里面的金额也比较大，她如果拒不交出的话，就涉嫌侵占罪了。

一成不变：这让我想起多年前，深圳机场发生的一件事。清洁工梁丽在垃圾桶旁“捡”到一个装有价值300万黄金的行李包，被司法机关以盗窃罪进行起诉，最高将面临无期徒刑！当时这个案件争议很大，有人提出梁丽的这个行为不能构成盗窃罪，应该是一种侵占行为。

记者孔丽：但是侵占的前提是，侵占东西的这个人是明确的，现在这个中年妇女只有一个图像，姓什么叫什么都不知道。

法律人士思宁：侵占罪是自诉案件，要到法院去告，要有明确的被告，所以警方无法以侵占罪立案。但警方还是可以用涉嫌盗窃的名义立案来帮助何女士寻找这个人。

台江公安分局王警官：对于丢失物品的案件，公安一般是不管的，这属于民事纠纷的领域。何女士知道对方拿了钱包，但并不能确定对方身份，可以报案说钱包被偷了，让警察以盗窃罪立案，先帮她把对方找出来，之后如果查明不是盗窃，即使警察不管，由于已经找到人，要求归还也容易多了。

焦点2

柜台上丢钱包 银行有没有责任

记者孔丽：在这件事情上，银行有没有责任？

律师江椿平：有责任，银行对客户的人身和财产安全，有一定的看管责任，钱包落在银行的柜台，银行没尽到充分的提醒义务，当然这要看证据，如果保安提醒了何女士不拿，那就是何女士自己的责任。

何女士：我想拷贝那天监控录像的资料，银行却说，只有公检法等权威部门才能调用他们的录像。现在派出所不立案，这样一来，我丢钱包的事就只能不了了之了？！

台江区公安分局王警官：我们调取银行的录像，是建立在立案调查，拥有正式的调查文件的前提下，银行才能配合，不立案我们也无权要求银行拿出录像，建议何女士找银行协商，毕竟是维护储户的合法权益，银行不给说不过去。

法律人士思宁：我觉得何女士有权要求银行提供拿钱包者的录像。因为顾客进银行营业大厅办理业务，银行就有义务保障顾客的财产安全。顾客的东西在银行里丢了，银行也有义务协助寻找，而不是借口所谓内部规定就置之不理。

焦点3

寻找拿包人 网友提出不少“侦破”方案

一成不变：难道要找到录像里的这个中年妇女就真的没有办法了吗？有没有可能将这个妇女的头像输入到公安的人口系统里面比对，搜索出这个人的相关资料呢？电影里不是经常这样演吗？

台江区公安分局王警官：电影看多了，这需要用一种相片识别系统，在一定范围内进行，如果能看到相片就找出人口信息的话，那么那些认尸公告也没必要登了，公安机关输入相片，立马就能查出这个人的详细资料。

上海派出所江警官：除非这个中年妇女是惯犯，有案底，那我们很快就可以破案。如果没有，那就要看运气了，只能是等嫌疑人再次作案时才有机会破案。

法律人士思宁：我有一个办法。这个中年妇女本来是要到银行办理业务的，拿了钱包以后连业务都不办就走了。那她有没有可能在相近的时间段，到附近的其他银行办理业务呢？警方可以到附近的其他银行或ATM机去调取那个时间段的监控录像，查一查这个中年妇女有没有出现，如果她办理了业务，就一定会留下个人信息。

一成不变：真是好办法！这就要看警方是否肯花力气去找。

法律人士思宁：还有一个办法，警方可以在他们的官方微博上公布这个人的头像，写明事件经过，发动网民的力量去寻找这个人。这一点不难做到。警方应该有义务协助寻找这个拿钱包的人。

焦点4

公开拿包人图像 是否侵犯肖像权

记者孔丽：说到公开图像的问题，我想起在微博上看到的一件事。一位女士在一家餐厅被人拎了包，餐厅就把录像拷给她，她在网上到处贴这段录像寻找线索，我在想，这样做会不会侵犯了别人的肖像权？

律师江椿平：不会！因为录像是基于客观事实，用于非盈利目的，还用于争取自己的合法权益。而且这事发生在公众场合。

记者孔丽：我看见杭州有相似的案例，警方通过报纸刊登照片寻找嫌疑人，提供线索者奖励3000元，福州市有没有相关的规定？

台江区公安分局王警官：一般在涉案金额特别大、社会影响特别恶劣的前提下，可以采用这种方式。

本报记者 孔丽 李新志